Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Informationsverbund Asyl und Migration
AufenthG § 59 Abs. 5 S. 1, StPO § 456a
Ausweisung, spezialpräventive Gründe, Strafhaft, Staatsanwaltschaft, freiwillige Ausreise, Gefahr für die öffentliche Ordnung, Kosten, Haftkosten, fiskalische Interessen
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
Begründung eines die Anordnung des Sofortvollzugs einer Ausweisung rechtfertigenden öffentlichen Interesses; Rechtmäßige Androhung der Abschiebung aus der Haft ohne Einräumung einer Frist zur freiwilligen Ausreise
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Besonderes Vollzugsinteresse bei einer Ausweisung
Verfahrensgang
- VG Minden, 21.01.2019 - 7 L 1566/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2019, 1071
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (23)
- BVerwG, 27.03.2018 - 1 A 4.17
Bundesverwaltungsgericht bestätigt Bremer Abschiebungsanordnung gegen einen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. zur Abschiebungsanordnung nach § 58a AufenthG: BVerwG, Urteil vom 27. März 2018 - 1 A 4.17 -, juris Rn. 86.Soweit das Bundesverwaltungsgericht im Einstellungsbeschluss vom 14. Februar 2018 im Verfahren 1 C 20.17 ausgeführt hat, im Zeitpunkt des erledigenden Ereignisses sei der Ausgang des Verfahrens offen gewesen, weil höchstrichterlich nicht geklärt sei, ob und ggf. unter welchen Voraussetzungen die Abschiebung aus der Haft ohne Setzen einer Frist zur freiwilligen Ausreise mit der Rückführungsrichtlinie in Einklang stehe, ist - zumal unter Berücksichtigung seines Urteils vom 27. März 2018 (1 A 4.17) - nicht ersichtlich, welche über die vorstehend erörterten Gesichtspunkte hinausgehenden Umstände einer Anwendung des § 59 Abs. 5 Satz 1 AufenthG entgegenstehen könnten.
- EuGH, 11.06.2015 - C-554/13
Zh. und O. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. EuGH, Urteil vom 11. Juni 2015 - C-554/13 (Z.Zh. und I.O.) - Rn. 50, 57, 60 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung zu Art. 27 Abs. 1 der Richtlinie 2004/38.vgl. EuGH, Urteil vom 11. Juni 2015 - C-554/13 (Z.Zh. und I.O.) - Rn. 73.
- BVerwG, 15.04.2013 - 1 B 22.12
Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht; Ausweisung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
Soweit auch die Beschwerde geltend macht, der Antragsteller wolle eine weitere Therapie absolvieren, werde jedoch daran gehindert, weil die Antragsgegnerin im Hinblick auf eine beabsichtigte Abschiebung Bedenken gegen Vollzugslockerungen geäußert habe, ist darauf hinzuweisen, dass ein Ausländer keinen Anspruch darauf hat, eine Drogentherapie (erfolgreich) durchführen zu können, bevor über seine Ausweisung entschieden wird, Vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. April 2013 - 1 B 22.12 -, InfAuslR 2013, 317, Dies gilt umso mehr, als dem Antragsteller bereits zweimal die Durchführung einer Therapie ermöglicht worden ist.
- EuGH, 13.07.2017 - C-193/16
E - Vorlage zur Vorabentscheidung - Unionsbürgerschaft - Recht, sich im …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. EuGH, Urteil vom 13. Juli 2017 - C-193/16 [E. ./. Subdelegación des Gobierno en Álava] - OVG NRW, Beschluss vom 8. März 2019 - 18 A 2038/14 -. - BVerwG, 21.08.2018 - 1 C 21.17
Fehlende Anordnung eines Einreiseverbots führt nicht zur Rechtswidrigkeit der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. auch BVerwG, Urteile vom 21. August 2018 - 1 C 21.17 -, und vom 29. Mai 2018 - 1 C 17.17 -, jew. juris. - BVerfG, 13.06.2005 - 2 BvR 485/05
Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz im verwaltungsgerichtlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13. Juni 2005 - 2 BvR 485/05 -, InfAuslR 2005, 372 und vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95 -, juris. - BVerfG, 12.09.1995 - 2 BvR 1179/95
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Begründung des Sofortvollzugs einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13. Juni 2005 - 2 BvR 485/05 -, InfAuslR 2005, 372 und vom 12. September 1995 - 2 BvR 1179/95 -, juris. - BVerfG, 21.03.1985 - 2 BvR 1642/83
Verfassungsmäßigkeit des Sofortvollzuges aufenthaltsbeendender Anordnungen gegen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
Zum anderen kann sich - wie allgemein - ein besonderes Vollzugsinteresse aus solchen öffentlichen Belangen ergeben, die über jenes Interesse hinausgehen, das den Erlass des Verwaltungsakts selbst rechtfertigt, vgl. BVerfG, Beschluss vom 21. März 1985 - 2 BvR 1642/83 - juris, wie etwa der Bezug von öffentlichen Mitteln zur Sicherstellung des Lebensunterhalts. - BVerfG, 16.07.1974 - 1 BvR 75/74
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Anordnung der sofortigen Vollziehung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. BVerfG, Beschluss vom 16. Juli 1974 - 1 BvR 75/74 -, juris; OVG NRW, Beschlüsse vom 24. April 2015 - 18 B 1273/13 -, vom 17. April 2014 - 18 B 711/13 -, vom 13. September 2012 - 6 B 852/12 -, juris, vom 15. November 2011 - 8 B 1184/11 -, NWVBl. 2012, 276 m.w.N., vom 18. Mai 2011 - 5 B 1323/10 -, juris, und vom 10. März 2011 -18 B 129/11 - und vom 9. Juni 2004 - 18 B 22/04 - OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. August 2013 - OVG 11 S 13.13 -, juris, VGH BW, Beschluss vom 25. September 2012 - 10 S 731/12 -, DVBl. 2012, 1506 sowie BayVGH, Beschluss vom 30. August 2007 - 1 CS 07.1253 -, juris. - BVerwG, 29.05.2018 - 1 C 17.17
Arglist; Assoziationsrecht; Beschäftigung; Ehegattennachzug; Rechtsmissbrauch; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2019 - 18 B 176/19
vgl. auch BVerwG, Urteile vom 21. August 2018 - 1 C 21.17 -, und vom 29. Mai 2018 - 1 C 17.17 -, jew. juris. - VGH Baden-Württemberg, 25.09.2012 - 10 S 731/12
Sofortvollzug atomrechtlicher Stilllegungs- und Abbauverfügung; Kernkraftwerk …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.2012 - 6 B 852/12
Rücknahme der Ernennung eines Hochschullehrers zum Beamten auf Lebenszeit
- OVG Berlin-Brandenburg, 23.08.2013 - 11 S 13.13
Beschwerde; Eilrechtsschutz gegen erteilte Genehmigung von Windkraftanlagen; …
- OVG Bremen, 25.03.1999 - 1 B 65/99
Besonderes öffentliches Interesse an der sofortigen Vollziehung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2009 - 18 B 331/09
Sofortige Vollziehung Anordnung besonderes Vollziehungsinteresse …
- OVG Niedersachsen, 16.12.2011 - 8 ME 76/11
Betäubungsmittelkriminalität als Regelbeispiel für das Vorliegen schwerwiegender …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2009 - 18 B 421/09
Nachträgliche Verkürzung der Geltungsdauer einer Aufenthaltserlaubnis sofortige …
- VGH Bayern, 30.08.2007 - 1 CS 07.1253
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2011 - 5 B 1323/10
Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung bzgl. Haltungsanordnungen für einen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2011 - 8 B 1184/11
Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung der Untersagung des Besitzes und Verkaufs …
- OLG Hamm, 06.11.2012 - 1 VAs 104/12
Grenzen der gerichtlichen Überprüfung einer Verweigerung der vorzeitigen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2004 - 18 B 22/04
D (A), Ausweisung, Aufenthaltserlaubnis, Verlängerung, Fristversäumnis, …
- VGH Baden-Württemberg, 11.01.1999 - 11 S 46/99
Besonderes öffentliches Interesse an der sofortigen Vollziehung einer Ausweisung …
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.2020 - 12 S 3065/20
Bestehen eines Ausweisungsinteresses bei aktueller Strafverurteilung des …
b) § 59 Abs. 5 Satz 1 AufenthG ist jedoch im Lichte von Art. 7 Abs. 4 der Richtlinie 2008/115/EG vom 16.12.2008 (…ABl. L 348 vom 24.12.2008, S. 98) - RFRL - anzuwenden (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 29.03.2017 - 11 S 2029/16 -, juris Rn. 90 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 08.05.2019 - 18 B 176/19 -, juris Rn. 21 ff.;… Funke-Kaiser in: GK-AufenthG, § 59 Rn. 172 ;… siehe dazu, dass Drittstaatsangehörige, die aufgrund einer strafrechtlichen Sanktion rückkehrpflichtig sind, nicht gemäß Art. 2 Abs. 2 Buchst. b RFRL dem Anwendungsbereich der Rückführungsrichtlinie entzogen sind, BVerwG, Beschlüsse vom 06.05.2020 - 1 C 14.19 -, juris Rn. 2 ff., …und vom 09.05.2019 - 1 C 14.19 -, juris Rn. 37; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 29.03.2017 - 11 S 2029/16 -, juris Rn. 82 ff.).c) Ausgehend hiervon kann die von Art. 7 Abs. 4 RFRL verlangte einzelfallbezogene Beurteilung des Bestehens einer von dem Verhalten des Antragstellers ausgehenden tatsächlichen, gegenwärtigen und erheblichen Gefahr, die ein Grundinteresse der Gesellschaft berührt, aus einer zu spezialpräventiven Zwecken erlassenen Ausweisung folgen, die - nach Art. 6 Abs. 6 RFRL - mit der Abschiebungsandrohung verbunden ist (VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 29.03.2017 - 11 S 2029/16 -, juris Rn. 94 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 08.05.2019 - 18 B 176/19 -, juris Rn. 28).
Insoweit ist auch mit Bezug auf das Verhältnis Ausweisung und Art. 7 Abs. 4 RFRL kein offensichtlicher Klärungsbedarf mehr ersichtlich (ebenso OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 08.05.2019 - 18 B 176/19 -, juris Rn. 32).
- VG Karlsruhe, 09.05.2023 - 8 K 2816/21
Ausweisung eines Ausländers aus dem Bundesgebiet; Absehen von der Setzung einer …
Weder der Wortlaut ("bedarf") noch der Sinn und Zweck der Vorschrift, wie er in der Gesetzesbegründung Ausdruck gefunden hat (…vgl. BT-Drs 11/6321, S. 74 zu der - mit § 59 Abs. 5 Satz 1 AufenthG wiederaufgegriffenen [vgl. BT-Drs. 16/5065, S. 184] - Vorgängervorschrift in § 50 Abs. 5 Satz 1 AuslG in der bis zum 31.12.2004 geltenden Fassung, die "die Fristsetzung nicht aus(schließt), sondern [...] sie lediglich für verzichtbar (erklärt)"), stehen einer unionsrechtskonformen (restriktiven) Auslegung des § 59 Abs. 5 Satz 1 AufenthG dahingehend entgegen, dass das Absehen von der Bestimmung einer Ausreisefrist weitergehend voraussetzt, dass nach einer Einzelfallprüfung von dem Ausländer eine tatsächliche, gegenwärtige und erhebliche Gefahr für die öffentliche Ordnung ausgeht und der Verzicht auf eine Ausreisefrist sich danach mit Blick auf die Grundrechte des Ausländers als verhältnismäßig darstellt (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 29.3.2017 - 11 S 2029/16 - juris Rn. 96;… Beschluss vom 7.12.2020 - 12 S 3065/20 - juris Rn. 21; s. a. OVG NRW, Beschluss vom 8.5.2019 - 18 B 176/19 - juris Rn. 21).Hiervon geht unausgesprochen im Ergebnis letztlich auch die obergerichtliche und höchstrichterliche Rechtsprechung aus, die für eine Einzelfallprüfung im Sinne des Art. 7 Abs. 4 RFRL regelmäßig einen Verweis auf die Begründung einer spezialpräventiv begründeten Ausweisung gemäß § 53 Abs. 1 AufenthG, deren Rechtmäßigkeit tatbestandlich ein öffentliches Ausweisungsinteresse aufgrund einer fortdauernden Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung durch den Ausländer (= tatsächliche, unmittelbare und erhebliche Gefahr), eine umfassende Würdigung der Interessen des Ausländers an einem weiteren Verbleib im Bundesgebiet (= Grundrechteprüfung) und schließlich deren Abwägung mit dem öffentlichen Ausweisungsinteresse (= Verhältnismäßigkeitsprüfung) voraussetzt (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 29.3.2017 - 11 S 2029/16 - juris Rn. 94 f. …und Beschluss vom 7.12.2020 - 12 S 3065/20 - juris Rn. 25 und 27; OVG B.-Bbg…, Beschluss vom 15.4.2021 - OVG 3 S 22/21 - juris Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 8.5.2019 - 18 B 176/19 - juris Rn. 28; OVG NRW, Beschlüsse vom 8.5.2021 - 18 B 176/19 - juris Rn. 28 und 32, …und vom 21.10.2022 - 17 B 1142/22 - juris Rn. 6), oder die festgestellte tatbestandliche Voraussetzung einer besonderen Gefahr für die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland oder einer terroristischen Gefahr für eine Abschiebungsanordnung gemäß § 58a Abs. 1 Satz 1 AufenthG (…vgl. BVerwG, Urteile vom 22.8.2017 - 1 A 3.17 - BVerwGE 159, 296, juris Rn. 35…, vom 27.3.2018 - 1 A 4.17 - juris Rn. 86, …und vom 6.2.2019 - 1 A 3.18 - BVerwGE 164, 317, juris Rn. 81) genügen lässt.Dies ist jedoch nur dann möglich, wenn die Entscheidung, auf der Grundlage von § 59 Abs. 5 Satz 1 AufenthG in Verbindung mit Art. 7 Abs. 4 RFRL von einer Ausreisefrist abzusehen, nicht im behördlichen Ermessen steht.
- VG Köln, 26.02.2020 - 12 L 174/20 OVG NRW, Beschluss vom 08.05.2019 - 18 B 176/19 -, Rn. 10 m.w.N., juris.
Dies steht hier auch im Einklang mit Art. 7 Abs. 4 der Richtlinie 2008/115/EG (Rückführungsrichtlinie), da sie mit einer aus spezialpräventiven Zwecken erlassenen Ausweisungsverfügung verbunden ist, Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 08.05.2019 - 18 B 176/19 -, Ls. 2, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2022 - 18 B 632/22
Anordnung der sofortigen Vollziehung der Ausweisung eines Ausländers; …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2019- 18 B 176/19 -, juris, Rn. 10. - VG Arnsberg, 14.05.2021 - 3 L 216/21 vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 8. Mai 2019 - 18 B 176/19 -, juris, Rn. 8, und vom 2. März 2016 - 1 B 1375 -, juris, Rn. 5; Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 80 Rn. 96.
vgl. etwa: OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2019 - 18 B 176/19 -, juris, Rn. 8, m.w.N.; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 26. Auflage 2020, § 80 Rn. 92, m.w.N.; Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 80 Rn. 161.
- VG Gelsenkirchen, 11.01.2024 - 8 L 2015/23
Absehen von der Vollstreckung einer Maßregel der Besserung und Sicherung bei …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2019 - 18 B 176/19 -, juris Rn. 16 ff. u.a. unter Verweis auf BT-Drs. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2022 - 18 B 814/22 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2019- 18 B 176/19 -, juris, Rn. 8, m. w. N.
- OVG Berlin-Brandenburg, 15.04.2021 - 3 S 22.21
Zwingendes Einreise- und Aufenthaltsverbot infolge einer Abschiebung gemäß § 11 …
Diese Voraussetzungen sind jedenfalls dann erfüllt, wenn die Abschiebungsandrohung auf einer Ausweisung beruht, die - wie hier - mit spezialpräventiven Gründen gerechtfertigt wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 27. Februar 2018 - OVG 3 B 11.16 - juris Rn. 60; OVG Münster, Beschluss vom 8. Mai 2019 - 18 B 176/19 - juris Rn. 28; VGH Mannheim…, Urteil vom 29. März 2017 - 11 S 2029/16 - juris Rn. 90 ff.). - VG Köln, 07.07.2021 - 12 K 5551/20 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2019 - 18 B 176/19 -.